Démocratie participative et délibérative

COMPTE-RENDU DE L'ATELIER DEMOCRATIE PARTICIPATIVE DOSSIER 2007 : UN CHANTIER A OUVRIR

préparé par Céline Braillon

1. QUELQUES ORIENTATIONS FONDAMENTALES

   • Que peut apporter l'initiative « Dossier 2007 » dans le débat sur les enjeux et les pratiques en matière de démocratie participative ?

   • une analyse de la crise de la représentation qui mette en rapport la place du citoyen dans l'action publique, son rapport à la représentation politique, à la démocratie sociale et aux fondements économiques de la société ;

   • une conception de la décision qui mette l'accent sur le processus de construction : la délibération ; le partage du pouvoir induit par cette approche ;

   • la légitimité : de la représentation politique c'est-à-dire l'élection mis en balance par le fait que cette légitimité doit se vérifier chaque jour ; de la société civile (acteurs sociaux et civiques), à construire dans sa diversité ;

   • la notion d'espace public renouvelé et du vivre ensemble : levier pour une transformation sociale, comment réfléchir cet espace, dans une reconfiguration de la place et du rôle de chacun dans une optique de coproduction du bien vivre ensemble ;

   • l'interaction local/international : de la proximité aux enjeux de société, de la ville, de la région, du pays, du monde.

2. DEUX ENTREES

Les institutions

• Des chantiers pour Dossier 2007 :

• la séparation du législatif et de l'exécutif à chaque échelon territorial de décision ; revoir la loi de démocratie de proximité (février 2002)

• cumul des mandats ;

• reconnaissance du bénévolat, statut associatif, reconnaissance de l'utilité sociale ;

• Etc ?

Le changement culturel

• Pour une reconnaissance de la pluralité des savoirs et des connaissances. Pour cela, des outils et des méthodes nécessaires pour plus d'efficacité de l'action publique, plus de démocratie, outils porteurs de changements, des véhicules à imaginer? : dont les nouvelles technologies sur lesquels un travail important est devant nous ;

• Pour une reconnaissance de l'expertise des usagers, habitants, acteurs sociaux, passants?et donc une réflexion sur ses modes de construction, les moyens qu'elle requiert pour se développer, les passerelles à créer entre l'action citoyenne dans son quartier et la revendication syndicale?.

• Pour le renforcement des capacités (empowerment, capacity buiding) des acteurs, aussi bien les habitants, travailleurs, professionnels de l'action publique?.afin de développer des initiatives, coproduire, prendre en charge, dans une dynamique d'échanges de savoirs, de coformation, de croisement des savoirs du plus exclu de la société à celui en capacité professionnel d'agir. Des méthodes existent, les faire valoir, les légitimer comme action politique.

Cet atelier était conçu comme l'ouverture d'un vaste chantier pour Dossier 2007, à la croisée entre l'analyse d'actions participatives de base (territoriales et thématiques) et les enjeux politiques et sociétaux fondamentaux.