Différences pour Sommet de l'ONU
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<h4>SOMMET DE L'ONU : UN ECHEC GLOBAL MAIS UNE INNOVATION FACTEUR D'ESPERANCE</h4>
<h4>Par Pascal Boniface, directeur de l'Institut des relations
internationales et stratégiques (IRIS), membre du Conseil scientifique
d'Attac, extrait de Grain de Sable n°526, ATTAC</h4><br>
Le moins que l'on puisse dire est que la montagne a accouché d'une
souris. Malgré la présence de dizaines de chefs d'Etats et de
gouvernements, le sommet de l'ONU n'a pas débouché sur des résultats
concrets. Il y a pour le moins un contraste gigantesque entre le
constat généralement partagé de l'urgente nécessité d'une réforme de
grande ampleur de l'ONU, et l'absence totale de résultat obtenu à New
York. Qu'il s'agisse de l'élargissement du Conseil de sécurité, de la
réforme de la Commission des droits de l'homme ou de sujets aussi
essentiels que le terrorisme ou la non-prolifération des armes
nucléaires, aucune avancée réelle n'a été obtenue.
<p>La réduction des déséquilibres économiques Nord-Sud fut l'objet de
beaucoup de discours, mais d'aucune décision concrète. Le principal -
et sans doute le seul - résultat tangible de ce sommet sera l'adoption
par l'Assemblée générale d'une déclaration commune où figure le
principe de nouvelles sources innovantes pour le développement et la
volonté de certains pays de mettre en place une contribution sur les
billets d'avion pour financer la lutte contre la pauvreté et les
grandes pandémies<br>
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<p>Gadget, idée mineure diront certains. Non, évolution capitale et
lourde de conséquence pour l'avenir, au-delà du caractère apparemment
limité de la mesure. L'idée d'une taxation internationale, certes
volontaire et modeste, est entrée dans le paysage juridique. On peut
faire le pari que cela ne s'arrêtera pas en si bon chemin et que c'est
le début d'un processus qui devrait prendre de l'ampleur. Ce que
l'Assemblée générale a consacré, c'est un succédané de la fameuse taxe
Tobin proposée par le mouvement alter-mondialiste, et notamment ATTAC
en France, depuis quelques années. Cette idée était jugée démagogique
et illusoire lorsqu'elle a été proposée. Elle fut ensuite reprise par
le Président français et le Président brésilien Lula et elle est
désormais en passe de rentrer dans les faits.</p>
<p>Pour la première fois, l'idée d'une taxation internationale a donc
été admise et va entrer en application. Et la démarche qui a conduit à
cette décision est également intéressante. Elle est le produit de
l'adéquation entre un mouvement de citoyens, d'ONG et de décisions
étatiques. Les ONG prennent en effet souvent des initiatives qui sont
ensuite mises en ¦uvre par les Etats qui restent les décisionnaires. Il
y a donc eu finalement une bonne coopération entre certains Etats et
les ONG, montrant ainsi que ces deux acteurs de la scène internationale
ne sont pas forcément adversaires ou concurrents, et qu'ils
peuvent être parfois complémentaires.</p>
<p>C'est la seule bonne nouvelle de ce sommet.</p>
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